问：2024年9月14日，《关于优化资源要素配置服务项目建设的意见》正式印发，可以说这是我们县推进项目建设的又一指引性的文件。请简要介绍下《意见》出台的背景及过程。

 答：好的。目前，我县城镇化、工业化取得了重大突破，但同时也要看到，随着产业更新升级产生了一批低效、闲置工业用地，这些情况成因复杂、涉及利益群体多、退出难度大。这就造成低效企业腾不出土地、优质企业无地可用的问题。为促进低效存量工业用地盘活利用，提高土地利用质量和效益，在综合全国先进经验充分研究的基础上，结合我县实际情况，征求各单位意见后，制定本《意见》。

 问：那么该《意见》主要有哪些内容举措？

 优化资源要素配置是项目建设必要保障，怎么去优化，《意见》里围绕项目方、县经济开发区、各责任单位等进行了明确的职责界定和落实手段。首先，从项目方看，要做好承诺，实施“标准地”出让制度。第二，各相关责任单位要做好服务，统筹工业用地要素保障、打造全流程模拟体系。第三，我们还要建立一个完整规范、行之有效的评价体系。针对“标准地”和“亩产效益”两个方面，开展工业用地综合评价。最后，还要多方面做好监管和保障。充分发挥职能部门作用，联动监管共同落实好监管职责，优化城市产业，带动就业、税收与经济增长。 

 问：通过《意见》主要内容的介绍，可以看到在资源要素配置保障方面，内容全，考量的也比较周到。那么《意见》有哪些特色亮点？

 此次政策有三个特点亮点：

 一是分工明确，又联动监管。文件中除明确建立莒县工业用地综合评价工作领导小组外，又充分联动各职能部门，明确职责分工，全过程动态管理，确保履约监管的每个指标、每个环节都有人抓、有人管、有人督。

 二是充分结合上级有关政策要求。《意见》根据上级对城镇低效用地再开发、建设用地控制标准的相关要求，结合我县实际情况，从正向激励和反向倒逼两方面开展资源要素配置，即提高了用地效率，又优化了产业结构，一项可以实现多目标共赢的工作。

 三是精准，有针对性方面。以宗地为管理评价对象，精准聚焦项目各个环节，覆盖工业项目招商落地、竣工验收、投产达产、退出转让等各环节，通过建立工业用地综合评价制度，打通分散在不同部门间的开竣工、投资强度、产出、税收、能耗、污染物排放等数据，对评价达不到标准的，实施整改措施和退出转让。

 解读单位：经济开发区

 联系方式：0633-6268802